白炭黑是指工業(yè)碳黑中的兩種常見品種，分別是白炭黑和黑炭黑。白炭黑是一種高性能無機(jī)白色填料，主要由氧化鋁、二氧化硅等無機(jī)物質(zhì)組成，具有極高的比表面積和孔隙率，可用于橡膠、塑料、涂料、油墨、造紙、化妝品、食品、醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域。黑炭黑則是一種黑色顏料，主要由碳素組成，具有優(yōu)異的色澤、遮蓋力、抗紫外線、耐磨性等特點(diǎn)，廣泛應(yīng)用于橡膠、塑料、涂料、油墨、制革、印刷等行業(yè)。

白炭黑和黑炭黑對(duì)于推動(dòng)我國(guó)高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高產(chǎn)業(yè)附加值具有重要意義。在一些地區(qū)，由于缺乏有效監(jiān)管和執(zhí)法，存在一些企業(yè)非法生產(chǎn)和銷售白炭黑和黑炭黑，嚴(yán)重侵害了合法企業(yè)和消費(fèi)者的利益，同時(shí)也對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重污染和生態(tài)破壞。

為了規(guī)范白炭黑和黑炭黑的生產(chǎn)和銷售，保障公共利益和生態(tài)環(huán)境安全，我國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部委于2018年6月發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范白炭黑和黑炭黑生產(chǎn)和銷售的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”）。通知主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

一、加強(qiáng)生產(chǎn)許可管理。規(guī)定白炭黑和黑炭黑生產(chǎn)企業(yè)必須有合法的環(huán)保、安全、消防等各項(xiàng)手續(xù)和條件，并通過生產(chǎn)許可審批，方可生產(chǎn)。未經(jīng)生產(chǎn)許可的企業(yè)一律取締，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)已獲生產(chǎn)許可企業(yè)的監(jiān)管檢查，確保生產(chǎn)過程的環(huán)保、安全、質(zhì)量等符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

二、加強(qiáng)銷售備案管理。規(guī)定白炭黑和黑炭黑銷售企業(yè)必須具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，嚴(yán)格按照備案程序進(jìn)行備案，銷售前必須對(duì)貨物進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確保質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)銷售企業(yè)的監(jiān)管檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)查處。

三、建立行業(yè)信用體系。建立白炭黑和黑炭黑生產(chǎn)和銷售企業(yè)的信用檔案，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行公開曝光，加強(qiáng)行業(yè)自律和整合力度，提高企業(yè)的行業(yè)聲譽(yù)和社會(huì)信任度。

四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)白炭黑和黑炭黑的生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，建立跨部門、跨地區(qū)的執(zhí)法合作機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)查處和懲處。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)白炭黑和黑炭黑的環(huán)境影響評(píng)估和監(jiān)測(cè)，確保生產(chǎn)過程的環(huán)保、安全、健康。

五、加強(qiáng)宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)白炭黑和黑炭黑生產(chǎn)、銷售和使用的宣傳教育，提高各方面的環(huán)保、安全、質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

白炭黑和黑炭黑執(zhí)行政策，是為了規(guī)范行業(yè)秩序，保障公共利益和生態(tài)環(huán)境安全。各生產(chǎn)和銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守政策規(guī)定，加強(qiáng)自身管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，加大違法違規(guī)行為的查處和懲處力度，確保政策措施得到有效落實(shí)和執(zhí)行。